ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำเดือนตุลาคม 2559

16 Nov 2016
ในเดือนตุลาคม 2559 รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 258,209 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ จำนวน 280,890 ล้านบาท และเป็นการเกินดุลเงินนอกงบประมาณ จำนวน 22,681 ลานบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2559 มีจำนวน 235,805 ลานบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้

1. รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลัง จำนวน 154,465 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แลว 1,874 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 1.2) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการจัดเก็บอากรขาเข้าต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว

2. รัฐบาลมีการเบิกจายเงินงบประมาณทั้งสิ้น จำนวน 435,355 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว จำนวน 61,154 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 16.3) โดยมีการเบิกรายจ่ายปีปัจจุบัน จำนวน 422,383 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 17.5 ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ จำนวน 394,852 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 17.5 และรายจ่ายลงทุน 27,531 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 17.0 และการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปีก่อนจำนวน 12,972 ลานบาท ต่ำกวาเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 11.1 (ตารางที่ 1)

การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได้แก่ เงินอุดหนุนกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน 62,586 ล้านบาท รายจ่ายอื่นของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จำนวน 54,076 ล้านบาท และเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 45,451 ล้านบาท

ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเดือนตุลาคม 2559

หนวย: ล้านบาท

เดือนตุลาคม

เปรียบเทียบ

2559

2558

จำนวน

ร้อยละ

1. รายจ่ายปีปัจจุบัน

422,383

359,608

62,775

17.5

1.1 รายจ่ายประจำ

394,852

336,077

58,775

17.5

1.2 รายจ่ายลงทุน

27,531

23,531

4,000

17.0

2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน

12,972

14,593

(1,621)

(11.1)

3. รายจ่ายรวม (1+2)

435,355

374,201

61,154

16.3

ที่มา: กรมบัญชีกลาง

3. ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนตุลาคม 2559 ขาดดุล จำนวน 280,890 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุล 22,681 ลานบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักจากรายจ่ายเหลื่อมไปเดือนพฤศจิกายน สุทธิ จำนวน 18,812 ล้านบาท และเงินฝากโครงการเงินกู้เพื่อการพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน จำนวน 4,700 ล้านบาท ทำใหรัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 258,209 ลานบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จำนวน 52,714 ลานบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกูชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเท่ากับ จำนวน 205,495 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2559 มีจำนวนทั้งสิ้น จำนวน 235,805 ล้านบาท (ตารางที่ 2)

ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนตุลาคม 2559

หน่วย: ล้านบาท

เดือนตุลาคม

เปรียบเทียบ

2559

2558

จำนวน

ร้อยละ

1. รายได้

154,465

156,339

(1,874)

(1.2)

2. รายจ่าย

435,355

374,201

61,154

16.3

3. ดุลเงินงบประมาณ

(280,890)

(217,862)

(63,028)

(28.9)

4. ดุลเงินนอกงบประมาณ

22,681

(11,534)

34,215

296.6

5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)

(258,209)

(229,396)

(28,813)

(12.6)

6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล

52,714

99,094

(46,380)

(46.8)

7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)

(205,495)

(130,302)

(75,193)

(57.7)

8. เงินคงคลังปลายงวด

235,805

295,880

(60,075)

(20.3)

ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง