กสทช. เดินหน้าขับเคลื่อนโทรทัศน์ชุมชนในประเทศ

23 Nov 2016
(วานนี้)วันที่ 22 พฤศจิกายน 2559 สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ร่วมกับ สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) จัดประชุมเสวนาในหัวข้อเรื่อง "แนวทางการให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลประเภทบริการชุมชนในประเทศไทย" ณ โรงแรมสุโกศล กรุงเทพ โดยมี ผู้เข้าร่วมจากทุกภาคส่วนต่างๆ ในทุกภูมิภาค เช่น ตัวแทนจากภาครัฐ ตัวแทนชุมชนขับเคลื่อนโทรทัศน์ชุมชน สื่อภาคประชาสังคม นักวิชาการ นักสื่อสารมวลชน ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ให้บริการโครงข่าย เจ้าหน้า กสทช.และผู้ที่สนใจทั่วไป การประชุมดังกล่าวได้นำเสนอผลรายงายงานการศึกษาตามที่ได้มีการบันทึกความร่วมมือ "Contribution Agreement for Project on Development of a Framework for Introducing Community TV Broadcasting Services in Thailand เพื่อศึกษาและพัฒนาแนวทางในการประกอบกิจการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการชุมชน ของประเทศไทย ได้จัดทำรายงานการศึกษา 3 ฉบับ ได้แก่ รายงานเรื่องกรณีศึกษาการให้บริการโทรทัศน์ชุมชนในต่างประเทศ รายงานเรื่องกรอบนโยบายและแนวทางการกำกับดูแล และรายงานเรื่องแนวปฏิบัติและข้อแนะนำสำหรับการทดลองให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการชุมชนในประเทศไทย
กสทช. เดินหน้าขับเคลื่อนโทรทัศน์ชุมชนในประเทศ

ดร.เมอร์เรย์ กรีน ผู้เชี่ยวชาญจากไอทียูกล่าวว่า สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจก่อนว่าโทรทัศน์ชุมชนคืออะไรและไม่ใช่อะไร โทรทัศน์ชุมชนเป็นของชุมชน ควบคุมโดยชุมชน และดำเนินการโดยชุมชน โทรทัศน์ชุมชนไม่มุ่งหากำไรเป็นหลัก และมีความเป็นท้องถิ่น โทรทัศน์ชุมชนไม่ใช่รูปแบบใดรูปแบบหนึ่งของโทรทัศน์สาธารณะหรือโทรทัศน์ในเชิงพาณิชย์

นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. ได้กล่าวถึงการประชุมครั้งนี้ว่า กระบวนการดำเนินการทีวีชุมชนอาจเริ่มต้นช้า แต่ถือว่าค่อยๆเริ่มไปตามลำดับขั้น เห็นได้ชัดว่าหลายคนเริ่มตกผลึกแนวทางการดำเนินงานโทรทัศน์ชุมชนในประเทศไทยทั้งในเรื่องสิทธิทางกฎหมาย เทคโนโลยี ซึ่งสิ่งสำคัญที่น่ากังวลคือความยั่งยืน ความเป็นไปได้ในการทำทีวีชุมชนระยะยาว ทั้งเรื่องต้นทุนในการผลิตการดำเนินการ ซึ่งในรายงานของไอทียูได้ทำให้เราเห็นภาพต่างๆชัดขึ้น ทั้งเรื่องการบริหารจัดสรรคลื่นความถี่ คุณสมบัติ เงื่อนไข ใบอนุญาต รวมทั้งเรื่องการกำกับดูแล ที่ผ่านมา กสทช.ได้มีการผลักดันทางยุทธศาสตร์เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมสถานีโทรทัศน์ชุมชนต้นแบบ ตามมติ กสทช. เมื่อวันที่ 12 ต.ค. 59 ได้เห็นชอบอนุมัติโครงการที่ขอรับการส่งเสริมและสนับสนุนเงินจากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) จัดทำโครงการพัฒนาต้นแบบสถานีโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการชุมชน (Community TV Prototype Station) 3 หน่วยงาน ได้แก่ มูลนิธิสื่อสร้างสุข (จังหวัดอุบลราชธานี) พะเยาทีวีชุมชน (สมาคมสื่อชุมชนจังหวัดพะเยา) และโครงการทีวีชุมชนอันดามันมั่นคง (มูลนิธิรักษ์ไทย) โดยมีจุดประสงค์เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีความพร้อมได้ทดลองผลิตรายการและออกอากาศรายการที่มีเนื้อหาสอดคล้องกับความต้องการของชุมชนโดยเฉพาะ รวมทั้งทดลองการดำเนินงานด้านจัดตั้งสถานี บริหารสถานี และการหาแหล่งเงินทุน เพื่อจัดทำโมเดลต้นแบบโทรทัศน์ชุมชนและถอดบทเรียนจากการดำเนินโครงการดังกล่าว

"โครงการต้นแบบโทรทัศน์ชุมชนเป็นยุทธศาสตร์หนึ่งของ กสทช. โดยผ่านกลไกกองทุนฯ ที่ต้องการผลักดันการให้มีบริการโทรทัศน์ชุมชนในประเทศซึ่งถือเป็นหน้าที่ของ กสทช. ตามกฎหมาย นอกจากนี้สำนักงาน กสทช. จะได้นำผลศึกษาของไอทียูไปพิจารณาประกอบการจัดทำนโยบายเพื่อสนับสนุนการจัดตั้งโทรทัศน์ชุมชนต่อไป" สุภิญญา กล่าว

การประชุมดังกล่าวมีผู้เข้าร่วมกว่า 150 คน และเปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมเสวนาได้หารือแนวทางการประกอบกิจการโทรทัศน์ชุมชนอย่างยั่งยืนซึ่งถือเป็นความท้าทายของผู้ที่เกี่ยวข้อง ที่ประชุมยังได้เสนอให้รัฐบาลรวมถึง กสทช. และกองทุนต่างๆ ให้การสนับสนุนและผลักดันกิจการโทรทัศน์ชุมชนให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมโดยเฉพาะความช่วยเหลือทางด้านการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการอุดหนุนกิจกรรมที่เป็นของชุมชนอย่างแท้จริง

รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการประชุมดูได้ที่ http://itu.int/go/ctv2016

HTML::image(