พม. เตรียมความพร้อมเพื่อรองรับ (ร่าง) พ.ร.บ. ควบคุมการขอทาน พ.ศ. ....

22 Mar 2016
วันนี้ (๑๘ มี.ค. ๕๙) เวลา ๑๘.๐๐ น. ที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สะพานขาว กรุงเทพฯ นายไมตรี อินทุสุต ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (ปลัด พม.) เปิดเผยว่า กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) โดยกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ (พส.) ได้ขับเคลื่อน (ร่าง) พ.ร.บ. ควบคุมการขอทาน พ.ศ. .... ซึ่งที่ผ่านมาที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเห็นชอบร่าง พระราชบัญญัติดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างนายกรัฐมนตรีจะนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อลงพระปรมาภิไธยให้ประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป และมีผลบังคับใช้ภายใน ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

นายไมตรี กล่าวต่อไปว่า (ร่าง) พ.ร.บ. ควบคุมการขอทาน พ.ศ. ... มีสาระสำคัญ ดังนี้ ๑) มีการแยกผู้แสดงความสามารถออกจากผู้ทำการขอทาน โดยให้มีการแจ้งต่อพนักงานท้องถิ่นตามที่กำหนด ๒) มุ่งเน้นการคุ้มครองและพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้ทำการขอทานไม่ให้กลับมากระทำการขอทานอีก ๓) กำหนดความผิดทางอาญาแก่ผู้แสวงหาประโยชน์จากการขอทาน โทษจำคุกไม่เกิน ๓ ปี หรือ ปรับไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ถ้ากระทำต่อหญิงมีครรภ์ ผู้สูงอายุ คนวิกลจริต คนพิการ หรือทุพพลภาพ หรือเจ็บป่วย โทษจำคุกไม่เกิน ๕ ปี หรือปรับไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และ ๔) มีการบูรณาการการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในรูปแบบของคณะกรรมการควบคุมการขอทาน

นายไมตรี กล่าวเพิ่มเติมว่า ขณะนี้แม้กฎหมายดังกล่าวจะยังไม่มีผลบังคับใช้ กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ โดย พส. ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่คุ้มครองและส่งเสริมคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมายคนไร้ที่พึ่ง คนขอทาน ได้ขับเคลื่อนการดำเนินโครงการต่างๆ อย่างครบวงจร เพื่อบำบัดฟื้นฟู พัฒนาทักษะชีวิต พัฒนาทักษะอาชีพ สร้างโอกาสการดำรงชีวิตอยู่ด้วยตนเองอย่างมั่นคง และมีศักดิ์ศรี เช่น โครงการธัญบุรีโมเดล โครงการอุทยานขยะรีไซเคิล และโครงการบ้านน้อยในนิคม เป็นต้น สำหรับการเตรียมการรองรับกฎหมาย โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมฯ มีหน่วยงานที่รองรับตามกฎหมาย คือ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ๑๑ แห่ง ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งทั่วประเทศ นอกจากนี้ ยังมีสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอยู่ทั่วประเทศ ที่มีความพร้อมในการดำเนินการตามกฎหมายได้ทันท่วงที

"กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ มีความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาการขอทานอย่างยั่งยืน โดยบูรณาการการทำงานกับทุกภาคส่วน เพื่อให้คนขอทาน ได้รับการพัฒนาศักยภาพ สามารถประกอบอาชีพเลี้ยงตนเองได้ และไม่กลับมากระทำการขอทานซ้ำ ซึ่งทำให้บุคคลเหล่านี้ได้รับการยอมรับในคุณค่าและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อย่างเท่าเทียมในสังคม พร้อมทั้ง สร้างการรับรู้และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสังคม ตามแนวทาง "ให้ทานถูกวิธี ลดวิถีการขอทาน" และรณรงค์เรื่องหยุดการขอทานอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ หากพบเห็นคนไร้ที่พึ่ง ขอทาน สามารถแจ้ง ศูนย์ช่วยเหลือสังคม OSCC โทร. ๑๓๐๐ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง" นายไมตรี กล่าวในตอนท้าย