กรุงเทพฯ--25 ก.ย.--กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 – สิงหาคม 2556) ว่ารัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้น 1,912,664 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 187,958 ล้านบาท หรือร้อยละ 10.9 ซึ่งมีปัจจัยหลักมาจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิตรถยนต์ได้สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน สะท้อน ถึงภาวะเศรษฐกิจที่ถึงแม้จะมีการชะลอตัวแต่ไม่ส่งผลกระทบทางลบต่อการจัดเก็บภาษีของรัฐบาล ในขณะที่การเบิกจ่ายเงินงบประมาณมีจำนวนทั้งสิ้น 2,168,147 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 100,167 ล้านบาท หรือร้อยละ 4.8 ทำให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุล 255,483 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงิน นอกงบประมาณที่ขาดดุล 135,501 ล้านบาท (สาเหตุหลักจากการไถ่ถอนตั๋วเงินคลัง 102,135 ล้านบาท) ส่งผลให้รัฐบาลขาดดุลเงินสดรวม 390,984 ล้านบาท ซึ่ง รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล 261,452 ล้านบาท ทำให้ดุลเงินสดหลังกู้ขาดดุลทั้งสิ้น 129,532 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2556 มีจำนวนทั้งสิ้น 430,805 ล้านบาท
นายสมชัยฯ สรุปว่า “ฐานะการคลังของรัฐบาลใน 11 เดือนแรกอยู่ในระดับที่มั่นคงมาก และ ณ สิ้นปีงบประมาณ 2556 กระทรวงการคลังคาดว่า ผลการ จัดเก็บรายได้รัฐบาลจะเป็นไปตามเป้าหมาย ส่งผลให้เงินคงคลังจะอยู่ในระดับสูงกว่า 5 แสนล้านบาท ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญให้นโยบายการคลังสามารถสนับสนุน การขยายตัวทางเศรษฐกิจอย่างมีเสถียรภาพท่ามกลางความผันผวนทางเศรษฐกิจ”
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556
หน่วย: ล้านบาท
11 เดือน
เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ2555 จำนวน
ร้อยละ
1. รายได้
1,912,664
1,724,706
187,958
10.9
2. รายจ่าย
2,168,147
2,067,980
100,167
4.8
3. ดุลเงินงบประมาณ
(255,483)
(343,274)
87,791
(25.6)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ
(135,501)
(26,658)
(108,843) 408.3
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)
(390,984)
(369,932)
(21,052) 5.7
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 261,452
312,507
(51,055) (16.3)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)
(129,532)
(57,425)
(72,107) 125.6
8. เงินคงคลังปลายงวด
430,805
463,865
(33,060) (7.1)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง รายละเอียดเพิ่มเติม ดูได้จาก www.fpo.go.th สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจ การคลัง
โทร 0 2273 9020 ต่อ 3568
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำเดือนสิงหาคม 2556
และในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 – สิงหาคม 2556)
ในเดือนสิงหาคม 2556 รัฐบาลเกินดุลเงินสดจำนวน 16,453 ล้านบาท โดยเป็นการเกินดุลเงินงบประมาณ 12,971 ล้านบาท ในขณะที่ดุลเงินนอก งบประมาณเกินดุล 3,482 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 390,984 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงิน เพื่อชดเชยการขาดดุล 261,452 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2556 มีจำนวนเท่ากับ 430,805 ล้านบาท ซึ่งเป็นระดับที่มีความมั่นคง ต่อฐานะการคลังของรัฐบาล โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. ฐานะการคลังเดือนสิงหาคม 2556
1.1 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลัง 156,417 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 563 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 0.4)
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้น 143,446 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกัน ปีที่แล้ว 16,061 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 10.1) ทั้งนี้ การเบิกจ่ายเดือนสิงหาคม ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ 106,333 ล้านบาท ลดลงจากเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 15.4 และรายจ่ายลงทุน 23,966 ล้าน บาท ลดลงจากเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 12.0 ส่วนการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปีก่อนมีจำนวน 13,147 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 100.9 (ตารางที่ 1)
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได้แก่ รายจ่ายของกระทรวงกลาโหม 6,206 ล้านบาท และรายจ่ายเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 4,854 ล้านบาท
ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเดือนสิงหาคม 2556
น่วย: ล้านบาท
สิงหาคม
เปรียบเทียบ
2556
2555
จำนวน
ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน
130,299 152,963
(22,664) (14.8)
1.1 รายจ่ายประจำ
106,333 125,741
(19,408) (15.4)
1.2 รายจ่ายลงทุน
23,966 27,222
(3,256) (12.0)
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 13,147 6,544
6,603
100.9
3. รายจ่ายรวม (1+2)
143,446 159,507
(16,061) (10.1)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
1.3 จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนสิงหาคม 2556 เกินดุล 12,971 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุล 3,482 ล้านบาท ทำให้ดุลเงินสดของรัฐบาลเกินดุล 16,453 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการ ขาดดุล 28,405 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกู้ชดเชยการขาดดุล) เกินดุลเท่ากับ 44,858 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนสิงหาคม 2556
หน่วย: ล้านบาท
สิงหาคม
เปรียบเทียบ
2556
2555
จำนวน
ร้อยละ
1. รายได้
156,417 155,854
563
0.4
2. รายจ่าย
143,446 159,507
(16,061) (10.1)
3. ดุลเงินงบประมาณ
12,971 (3,653)
16,624
(455.1)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ
3,482
10,500
(7,018) (66.8)
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)
16,453 6,847
9,606
140.3
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 28,405 55,000
(26,595) (48.4)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)
44,858 61,847
(16,989) (27.5)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
2. ฐานะการคลังในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 – สิงหาคม 2556)
2.1 รายได้นำส่งคลัง รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังทั้งสิ้น 1,912,664 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 187,958 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 10.9) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ได้สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน
2.2 รายจ่ายรัฐบาล การเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐบาลมีจำนวนทั้งสิ้น 2,168,147 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 100,167 ล้านบาท (คิด เป็นร้อยละ 4.8) ประกอบด้วยรายจ่ายปีปัจจุบัน 1,952,643 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 81.4 ของวงเงินงบประมาณ (2,400,000 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปี ที่แล้วร้อยละ 1.1 และรายจ่ายปีก่อน 215,504 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 57.1 (ตารางที่ 3)
รายจ่ายปีปัจจุบันจำนวน 1,952,643 ล้านบาท ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ 1,708,845 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 0.5 และ รายจ่ายลงทุน 243,798 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 5.5
ตารางที่ 3 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2556
(ตุลาคม 2555 – สิงหาคม 2556)
หน่วย: ล้านบาท
11 เดือน
เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ 2555 จำนวน
ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน
1,952,643
1,930,833
21,810 1.1
1.1 รายจ่ายประจำ
1,708,845
1,699,809
9,036
0.5
1.2 รายจ่ายลงทุน
243,798
231,024
12,774 5.5
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 215,504
137,147
78,357 57.1
3. รายจ่ายรวม (1+2)
2,168,147
2,067,980
100,167 4.8
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด ขาดดุล 390,984 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ 255,483 ล้านบาท และการขาดดุลเงินนอก งบประมาณจำนวน 135,501 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการไถ่ถอนตั๋วเงินคลัง 102,135 ล้านบาท และการเบิกจ่ายเงินกู้ภายใต้แผนปฏิบัติการไทย เข้มแข็งฯ 7,134 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้บริหารเงินสดให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงิน โดยชดเชยการขาดดุลด้วยการกู้จำนวน 261,452 ล้านบาท ส่งผล ให้ดุลเงินสด (หลังการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเท่ากับ 129,532 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2556 มีจำนวนทั้งสิ้น 430,805 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
ตารางที่ 4 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 11 เดือนแรกของ
ปีงบประมาณ 2556 (ตุลาคม 2555 – สิงหาคม 2556)
หน่วย: ล้านบาท
11 เดือน
เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2556 ปีงบประมาณ 2555 จำนวน
ร้อยละ
1. รายได้
1,912,664
1,724,706
187,958
10.9
2. รายจ่าย
2,168,147
2,067,980
100,167
4.8
3. ดุลเงินงบประมาณ
(255,483)
(343,274)
87,791
(25.6)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ
(135,501)
(26,658)
(108,843) 408.3
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)
(390,984)
(369,932)
(21,052) 5.7
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 261,452
312,507
(51,055) (16.3)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)
(129,532)
(57,425)
(72,107) 125.6
8. เงินคงคลังปลายงวด
430,805
463,865
(33,060) (7.1)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0-2273-9020 ต่อ 3568 -นท-
ติดต่อเราได้ที่ facebook.com/newswit