ปลัดแรงงานฯ ชนะคดีคัดเลือกผู้แทนนายจ้างร่วมประชุม ไอ แอล โอ

30 May 2002

กรุงเทพฯ--30 พ.ค.--กระทรวงแรงงานฯ

ศาลปกครองสูงสุด มีคำพิพากษาเมื่อ 3 พฤษภาคม 2545 ว่าการวินิจฉัยของปลัดกระทรวงแรงงานฯในการคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้างไปร่วมประชุมใหญ่ประจำปี สมัยที่ 89 ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ณ กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ระหว่างวันที่5 21 มิถุนายน 2544 ที่ผ่านมา เป็นคำสั่งที่ชอบ

นายอิระวัชร์ จันทรประเสริฐ ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม เปิดเผยว่า จากการยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้นเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2544 กรณีให้เพิกถอนคำวินิจฉัยที่คัดเลือกให้สภาองค์การนายจ้างผู้ประกอบการค้าและอุตสาหกรรมไทย เข้าร่วมประชุมใหญ่ประจำปี สมัยที่ 89 ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ระหว่างวันที่ 5 21 มิถุนายน 2544 นั้น บัดนี้ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษา กรณีการคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้างคือสภาองค์การนายจ้างผู้ประกอบการค้าและอุตสาหกรรมไทย เป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้างเข้าร่วมประชุมใหญ่ประจำปี สมัยที่ 89 ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ณ กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เป็นสิ่งที่ถูกต้องทั้งนี้เพราะการคัดเลือกผู้แทนฝ่ายนายจ้าง ทางกระทรวงแรงงานฯ ได้ยึดถือตามธรรมนูญขององค์การแรงงาน ระหว่างประเทศ ซึ่งบัญญัติไว้ในมาตรา 3 (5) ซึ่งบัญญัติไว้ว่า ประเทศสมาชิกมีหน้าที่แต่งตั้งผู้แทนและที่ปรึกษาซึ่งไม่ได้มาจากฝ่ายรัฐบาล และคัดเลือกโดยได้รับความเห็นพ้องจากองค์กรภาคอุตสาหกรรมหากมี ซึ่งเป็นผู้แทนส่วนใหญ่ของนายจ้างหรือลูกจ้างจากประเทศสมาชิกนั้น ๆ เอง แล้ว องค์การแรงงานระหว่างประเทศมีวัตถุประสงค์ให้ประเทศสมาชิกดำเนินการคัดเลือกผู้แทนไตรภาคี ซึ่งไม่ได้มาจากฝ่ายรัฐบาลโดยให้พิจารณาคัดเลือกผู้แทนจากองค์การฝ่ายนายจ้าง ซึ่งมีนายจ้างเป็นสมาชิกจำนวนมากที่สุด และองค์การฝ่ายลูกจ้างที่มีจำนวนลูกจ้างเป็นสมาชิกจำนวนมากที่สุด ดังนั้นการคัดเลือกให้สภาองค์การลูกจ้างผู้ประกอบการค้าและอุตสาหกรรมไทยซึ่งมีนายจ้างเป็นสมาชิกสมาคมนายจ้างจำนวน 247 ราย เป็นผู้แทนฝ่ายนายจ้างไปร่วมประชุม จึงเป็นสิ่งที่ศาลปกครองสูงสุด พิพากษาออกมาแล้วว่าเป็นสิ่งที่ถูกต้อง ทั้งนี้เนื่องจากสภาองค์การนายจ้างแห่งประเทศไทยซึ่งเป็นผู้ฟ้องคดีมีนายจ้างเป็นสมาชิกสมาคมนายจ้างเพียง 113 รายเท่านั้น ดังนั้นกรณีนี้จะถือเป็นบรรทัดฐานที่กระทรวงแรงงานฯ จะใช้ในการคัดเลือกผู้แทนไตรภาคีในการร่วมประชุมใหญ่ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO.) คราวต่อไป--จบ--

-สส-