มสช. จัดโครงการเวทีนโยบายสาธารณะ เรื่อง “การชุมนุมสาธารณะ : เสรีภาพที่ต้องการกรอบกติกา”

10 Feb 2010

กรุงเทพฯ--10 ก.พ.--มสช.

โครงการเวทีนโยบายสาธารณะ

เรื่อง “การชุมนุมสาธารณะ : เสรีภาพที่ต้องการกรอบกติกา”

วันศุกร์ที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

ณ ห้องประชุมแคทลียา โรงแรมรามาการ์เด้นท์ กรุงเทพฯ

จัดโดย คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ร่วมกับ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ (มสช.) และสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย

หลักการและเหตุผล

เสรีภาพในการชุมนุม นอกจากเป็นกลไกสำคัญในระบอบประชาธิปไตยแล้ว ยังถือเป็นกลไกที่สำคัญ ที่อำนวยให้ประชาชนเข้าถึงสิทธิเสรีภาพต่างๆ ที่รับรองไว้โดยรัฐธรรมนูญ เช่น การมีส่วนร่วมทางการเมือง

การมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานรัฐ การจัดการทรัพยากร ตลอดจนการกำหนดวิถีชีวิตของประชาชนเอง ดังนั้น ประเทศประชาธิปไตย จึงควรคุ้มครองเสรีภาพในการชุมนุมของประชาชนไม่ให้ถูกรบกวนหรือถูกจำกัดลง แต่ในขณะเดียวกันต้องมิให้การใช้เสรีภาพของประชาชนดังกล่าวกระทบสิทธิเสรีภาพของประชาชนอื่นๆ อย่างเกินขอบเขตด้วย

ที่ผ่านมา การใช้เสรีภาพในการชุมนุมในสังคมไทยเป็นไปอย่างเข้มข้น เพื่อแสดงความเห็นสำหรับสังคมประชาธิปไตยหรือเพื่อเป็นช่องทางเรียกร้องขอความเป็นธรรมเมื่อเกิดการละเมิดสิทธิ หรือได้รับความไม่เป็นธรรมจากกลไกของรัฐ หากกลไกปกติของรัฐไม่สามารถแก้ปัญหาได้ ประชาชนจึงต้องใช้การชุมนุมเป็นเครื่องมือในการต่อสู้เรียกร้องสิทธิต่างๆ ของตน ทั้งนี้ หลักสากลของสิทธิมนุษยชนกำหนดว่ารัฐจะสามารถจำกัดสิทธิดังกล่าวได้ต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ต่อสาธารณะโดยรวม และเป็นไปเท่าที่จำเป็นเท่านั้น

ปัจจุบัน ท่ามกลางสถานการณ์การเมืองของไทยที่มีการใช้เสรีภาพในการชุมนุมอย่างกว้างขวาง จนก่อให้เกิดการกระทบสิทธิเสรีภาพของประชาชนอื่นในสังคม มีผลทำให้ทัศนคติของสังคมต่อการชุมนุมเป็นไปในทางลบมากขึ้น จนเกิดเป็นกระแสเรียกร้องให้รัฐบาลต้องจำกัดเสรีภาพในการชุมนุม เช่น การออกกฎหมายเพื่อควบคุมการชุมนุม

ด้วยเหตุดังกล่าว คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ร่วมกับ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ (มสช.) และสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย ตระหนักถึงความสำคัญว่ากฎหมายดังกล่าวที่จะมีผลกระทบต่อสุขภาวะของประชาชนและสังคมโดยรวม จึงได้จัดเวทีนโยบายสาธารณะ เรื่อง “การชุมนุมสาธารณะ : เสรีภาพที่ต้องการกรอบกติกา” ขึ้นในวันศุกร์ที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ เวลา ๐๘.๓๐ – ๑๒.๐๐ น. ณ ห้องประชุมแคทลียา โรงแรมรามาการ์เด้นท์ กรุงเทพมหานคร

วัตถุประสงค์

๑. เพื่อนำเสนอหลักการ ข้อมูล และข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุมและบทบาทของรัฐที่เป็นไปในทางคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนต่อสังคม

๒. เพื่อระดมความเห็นและประสบการณ์จากประชาชนผู้ใช้สิทธิและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการคุ้มครองเสรีภาพการชุมนุมของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ และบทบาทของรัฐที่สอดคล้องกับการคุ้มครองเสรีภาพตามหลักการสากล

งบประมาณ

มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ (มสช.) และคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

การลงทะเบียน

เข้าร่วมการประชุมโดยไม่เสียค่าลงทะเบียน

กลุ่มเป้าหมาย

ผู้เข้าร่วมประชุม ๒๐๐ คน ประกอบด้วย

๑. สื่อมวลชนทุกแขนง

๒. ผู้มีประสบการณ์ในการใช้สิทธิเสรีภาพการชุมนุม

๓. นักวิชาการและผู้แทนสถาบันการศึกษา

๔. หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

๕. ประชาชนผู้สนใจทั่วไป

ผลที่คาดว่าจะได้รับ

ได้ข้อมูล ประสบการณ์ และความเห็นเกี่ยวกับการใช้เสรีภาพการชุมนุมที่ควรเป็นในสังคมไทย และบทบาทของรัฐที่เหมาะสม

เอกสารประกอบการประชุม (สามารถ Download ได้จาก http://ppvoice.thainhf.org www.nhrc.or.th

ตั้งแต่วันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓)

๑. ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองความสะดวกของประชาชนเกี่ยวกับการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... (ฉบับของรัฐบาล)

๒. บันทึกความเห็นของคณะอนุกรรมการพิจารณากฎหมายว่าด้วยการชุมนุมในที่สาธารณะ

คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

๓. บทความเกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุมสาธารณะตามกฎหมายของสหพันธรัฐเยอรมนีและสาธารณรัฐเกาหลี

กำหนดการเวทีนโยบายสาธารณะ

เรื่อง “การชุมนุมสาธารณะ : เสรีภาพที่ต้องการกรอบกติกา”

วันศุกร์ที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓

ณ ห้องประชุมแคทลียา โรงแรมรามาการ์เด้นท์ กรุงเทพฯ

จัดโดย คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ร่วมกับ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ (มสช.) และสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย

๐๘.๓๐ – ๐๘.๕๐ น.

ลงทะเบียน

๐๘.๕๐ – ๐๙.๐๐ น.

กล่าวชี้แจงความเป็นมา โดย นายแพทย์ชูชัย ศุภวงศ์

ประธานอนุกรรมการพิจารณากฎหมายว่าด้วยการชุมนุมในที่สาธารณะ

คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

๐๙.๐๐ – ๐๙.๓๐ น.

กล่าวเปิดและปาฐกถานำ โดย ศาสตราจารย์ ดร. คณิต ณ นคร

ประธานกรรมการปฏิรูปกฎหมาย

๐๙.๓๐ – ๑๐.๐๐ น.

ปาฐกถาพิเศษ เรื่อง “การชุมนุมสาธารณะ : เสรีภาพที่ต้องการกรอบกติกา”

โดย ศาสตราจารย์ นายแพทย์ประเวศ วะสี ประธานมูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ

๑๐.๐๐ – ๑๑.๔๕ น.

เวทีสาธารณะระดมความเห็น “กรอบกติกาการชุมนุมสาธารณะที่สังคมไทยต้องการ”

ศาสตราจารย์พิเศษ สิทธิโชค ศรีเจริญ กรรมการปฏิรูปกฎหมาย

พลตำรวจโท เจตน์ มงคลหัตถี สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

นางจินตนา แก้วขาว ประธานกลุ่มอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบ้านกรูด

นายประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์ นายกสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. จันทจิรา เอี่ยมมยุรา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ดำเนินการอภิปรายและสรุปผล โดย นายแพทย์ชูชัย ศุภวงศ์

๑๑.๔๕ – ๑๒.๐๐ น.

ปัจฉิมกถาและกล่าวปิด

“เสรีภาพในการชุมนุมสาธารณะ : บทบาท กสม. ในการขับเคลื่อน” โดย ศาสตราจารย์ ดร. อมรา พงศาพิชญ์ ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ฝากข่าวประชาสัมพันธ์?

ติดต่อเราได้ที่ facebook.com/newswit