การตรวจสอบเอกลักษณ์พันธุกรรม (DNA) ข้าวหอมมะลิไทย

22 Oct 2007

กรุงเทพฯ--22 ต.ค.--กระทรวงพาณิชย์

กระทรวงพาณิชย์ได้กำหนดให้ข้าวหอมมะลิไทยที่ส่งออกเป็นสินค้ามาตรฐานตาม พ.ร.บ. มาตรฐานสินค้าขาออก พ.ศ. 2503 ซึ่งกำหนดความบริสุทธิ์ หรือเปอร์เซ็นต์ข้าวของข้าวพันธุ์ขาวดอกมะลิ 105 และพันธุ์ กข. 15 ต้องไม่ต่ำกว่า 92% มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2545 เป็นต้นมา โดยมีมาตรการการ กำกับดูแลและการตรวจสอบที่เข้มงวด ตลอดจนจัดกิจกรรมส่งเสริมการตลาด (promotion) อย่างต่อเนื่องตลอดมา ส่งผลให้ปริมาณและมูลค่าการส่งออก ข้าวหอมมะลิไทยสูงขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงก่อนกำหนดมาตรฐาน

กระทรวงพาณิชย์มีมาตรการเข้มงวดในการติดตามคุณภาพมาตรฐานข้าวที่ส่งออกอย่างสม่ำเสมอ โดยตรวจพบผู้ประกอบการบางรายทำการปลอมปนข้าว โดย เฉพาะในปี 2546 เกิดวิกฤตการณ์ปลอมปนข้าวหอมมะลิไทย โดยนำข้าวพันธุ์อื่นเช่น ข้าวปทุมธานี 1 ข้าวหอมพิษณุโลก และข้าวหอมสุพรรณบุรี ซึ่งมี คุณสมบัติทางกายภาพและทางเคมีใกล้เคียงกับข้าวหอมมะลิไทย ผสมหรือปนเข้าไป แล้วขายในชื่อของข้าวหอมมะลิไทย ประกอบกับกระบวนการตรวจสอบเบื้องต้น โดย การตรวจความสุกในเมล็ดข้าวที่ต้มในน้ำเดือด เป็นเวลา 17 นาที หรือวิธีการตรวจหาปริมาณข้าวหอมมะลิไทยทางเคมี (หาค่าระดับการสลายเมล็ดข้าวในด่าง) ไม่สามารถตรวจสอบสายพันธุ์ หรือแยกข้าวหอมมะลิไทยออกจากข้าวพันธุ์อื่น ๆ ได้ แต่วิธีการตรวจสอบวิเคราะห์เอกลักษณ์พันธุกรรม (DNA) สามารถที่จะตรวจ สอบสายพันธุ์ข้าวได้อย่างแม่นยำและชัดเจน สร้างความเชื่อมั่นทั้งในประเทศและต่างประเทศโดยเน้นคุณภาพข้าวที่ส่งออกต้องเป็นข้าวหอมมะลิไทยจริงไม่ ให้มีการปลอมปน กระทรวงพาณิชย์ได้นำวิธีการนี้มาใช้ในการสุ่มสอบทานการปลอมปน ทั้งนี้ สำนักงานมาตรฐานสินค้า กรมการค้าต่างประเทศ เป็นผู้รับภาระ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดส่งตัวอย่างในการตรวจวิเคราะห์ หากปรากฏผลการวิเคราะห์ข้าวส่งออกในจำนวนหรือล๊อตนั้นๆ มีคุณภาพไม่ถูกต้อง จะถูกระงับ การส่งออก และผู้ส่งออกต้องนำข้าวมาปรับปรุงคุณภาพให้ถูกต้องตามมาตรฐานก่อน จึงจะอนุญาตให้ส่งออกต่อไป วิธีนี้เป็นการป้องกัน และ ป้องปรามผู้ส่ง ออกจากการปลอมปน เนื่องจากผลการวิเคราะห์เป็นข้อบ่งชี้ชัดทางวิทยาศาสตร์และเป็นที่ยอมรับกันในสากล พร้อมกันนี้ก็มีกิจกรรมเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่อ ผู้เกี่ยวข้องซึ่งทำการผลิตและการค้าข้าวหอมมะลิไทยอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ

ในปี 2547 48 49 และ2550 (มค.-มิย. : ดูตารางประกอบ) ได้มีการสุ่มเก็บตัวอย่างข้าวในขั้นตรวจสอบมาตรฐานสินค้าข้าวหอมมะลิไทยในขณะส่งออก ซึ่งมีอยู่กระจัดกระจายในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล เพื่อจัดส่งตรวจเอกลักษณ์พันธุกรรม (DNA) เป็น จำนวน 65 319 330และ 149 ตัวอย่าง ตามลำดับ ผลการ ตรวจวิเคราะห์เอกลักษณ์พันธุกรรมในภาพรวม พบว่า กลุ่มตัวอย่างข้าวส่งออกมีคุณภาพมาตรฐานข้าวหอมมะลิไทยถูกต้องตามมาตรฐานกำหนด มีอัตราแนวโน้มเพิ่ม สูงขึ้น โดยเป็น ร้อยละ 80.0 94.7 94.5 และ 97.3 ขณะเดียวกัน ในกลุ่มตัวอย่างที่มีคุณภาพไม่ถูกต้องมีแนวโน้มลดต่ำลง โดยเป็นร้อยละ 20.0 5.3 5.5 และ 2.7 เช่นเดียวกับกลุ่มข้าวผสม (80:20) ลดลง เป็นร้อยละ 7.7 6.6 6.0 และ 2.7 ตามลำดับในช่วงเวลาดังกล่าว

จากการเปรียบเทียบกับ ในช่วง ปี 2546 ซึ่งเป็นปีก่อนที่จะนำวิธีการตรวจสอบเอกลักษณ์พันธุกรรม(DNA) มากำหนดใช้ในการตรวจทานได้ พบกลุ่ม ตัวอย่างข้าวหอมมะลิไทยส่งออกคุณภาพถูกต้องเพียงร้อยละ 53 และกลุ่มตัวอย่างคุณภาพไม่ถูกต้องร้อยละ 47 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการปลอมปนหรือกลุ่มตัว อย่างข้าวที่คุณภาพต่ำกว่ามาตรฐานกำหนดได้ลดน้อยถอยลงอย่างมีนัยสำคัญ และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เกิดความตระหนัก (awareness)ให้ความสำคัญในการรักษา คุณภาพมาตรฐานสินค้าส่งออกข้าวหอมมะลิไทยเพิ่มมากขึ้น

ตารางแสดงการเปรียบเทียบผลการวิเคราะห์ตัวอย่างข้าวหอมมะลิไทย โดยการตรวจสอบเอกลักษณ์

พันธุกรรม (DNA) ปี 2546 ก่อน/หลัง มีมาตรการ และปี 2547-2550 (ม.ค.-มิ.ย.)

รายละเอียด

2546 **

2547

2548

2549

2550 (ม.ค.-มิ.ย.)

ตัวอย่าง %

ตัวอย่าง %

ตัวอย่าง %

ตัวอย่าง %

ตัวอย่าง

%

จำนวนตัวอย่างที่สุ่มตรวจสอบDNA

100

100

65

100

319

100

330

100

149

100

ขณะส่งออกทั้งหมด

  • มีคุณภาพถูกต้องตามมาตรฐานกำหนด

53

53.00 52

80.00 302

94.67 312

94.55 145

97.32

  • มีคุณภาพไม่ถูกต้องตามมาตรฐานกำหนด

47

47.00 13

20.00 17

5.33 18

5.45 4

2.76

  • ปริมาณข้าวหอมมะลิไทยร้อยละ96-100

10

10.00 32

49.23 230

72.10 245

74.24 118

79.19

  • ปริมาณข้าวหอมมะลิไทยร้อยละ92-95

23

23.00 13

20.00 52

16.30 44

13.33 19

12.75

  • ปริมาณข้าวหอมมะลิไทยน้อยกว่าร้อยละ92 43

43.00 15

23.08 16

5.02 21

6.36 8

5.37

  • ปริมาณข้าวหอมมะลิไทยร้อยละ92-100

13

13.00 -

-

-

-

-

-

-

-

  • ปริมาณข้าวหอมมะลิไทย (ผสม80:20)

11

11.00 5

7.69 21

6.58 20

6.06 4

2.68

ค่าเฉลี่ยปริมาณข้าวหอมมะลิไทย

82

90

96

96

96

หมายเหตุ : ** เป็นปีที่เริ่มทำการทดสอบด้วยวิธีการตรวจพันธุกรรม (DNA) เนื่องจากพบปัญหาวิธีการตรวจสอบทางกายภาพและทางเคมีไม่สามารถ ตรวจสอบการปลอมปน ข้าวบางสายพันธุ์ เช่น ปทุมธานี 1 คลองหลวง 1 หอมสุพรรณได้

ปกติโดยอาชีพของผู้ประกอบธุรกิจตรวจสอบมาตรฐานสินค้า (เซอร์เวย์) และพนักงานตรวจสอบมาตรฐานสินค้า (เซอร์เวย์เยอร์) ย่อมแสดงผลการตรวจ สอบมาตรฐานสินค้าข้าวหอมมะลิไทยที่ส่งออกทุกกอง/ล๊อต/ทุกครั้ง มีคุณภาพเป็นไปตามมาตรฐานกำหนดทั้งสิ้น โดยวิธีการตรวจสอบด้วยวิธีเบื้องต้น (ต้ม ข้าว) แม้ผลการวิเคราะห์ตัวอย่างข้าวกอง/ล๊อตเดียวกัน (Counter Check) โดยหน่วยตรวจสอบของสำนักงานมาตรฐานสินค้า อาจจะมีคุณภาพตรงหรือไม่ตรงกันได้ ซึ่งไม่สามารถระบุสัดส่วนของข้าวพันธุ์อื่นที่ปลอมปนเข้ามา แต่การตรวจทานโดยใช้วิธีการตรวจสอบด้านเอกลักษณ์พันธุกรรม (DNA) สามารถระบุได้ ผู้ตรวจ สอบฯ จึงให้ความระมัดระวังและกังวลเพิ่มมากขึ้นในการตรวจสอบคุณภาพข้าวหอมมะลิไทย ก่อนการตรวจปล่อย ซึ่งหากผลการวิเคราะห์ของตนไม่ถูกต้อง จะกระทบ กระเทือนถึงความน่าเชื่อถือในวิชาชีพการให้บริการได้ในอนาคต

การสุ่มตรวจทานเก็บตัวอย่างข้าวหอมมะลิไทยในขณะตรวจปล่อยสินค้า (loading) ณ โกดังของผู้ส่งออก โดยวิธีการตรวจสอบเอกลักษณ์พันธุกรรม (DNA) ซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายก่อนที่ข้าวจำนวนนั้น ๆ จะถูกขนถ่ายลงเรือเพื่อนำไปสู่ตลาดปลายทางตามการซื้อขาย ทำให้ผู้ส่งออกตื่นตัวเพิ่มความระมัด ระวังและจัดเตรียมสินค้าดีกว่าเดิมมากขึ้น พยายามรักษาคุณภาพมาตรฐานข้าวหอมมะลิไทยสูงเท่ากับหรือสูงกว่ามาตรฐานที่กำหนด หรืออีกนัยหนึ่งเป็นการ ป้องปราม/ป้องกันไม่ให้มีการปลอมปนข้าวขาวอื่น ๆ ในข้าวหอมมะลิไทย อีกทั้งกระตุ้นให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ระดับต้นน้ำจนกระทั่งถึงปลายน้ำ ไม่ว่าจะเป็นเกษตรกร โรงสี พ่อค้าท้องถิ่นและผู้ส่งออกมีความรับผิดชอบต่อสังคม (CSR : Corporate Social Responsibility) ที่จะมุ่งมั่นรักษาและ ปรับปรุงคุณภาพมาตรฐานข้าวหอมมะลิไทยส่งออกอย่างต่อเนื่อง (continuous improvement) ซึ่งจะส่งผลดีต่อการส่งออกข้าวหอมมะลิไทยในที่สุด

สำหรับการส่งออกสินค้ามาตรฐานข้าวหอมมะลิไทย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 ถึง 2549 มีปริมาณเท่ากับ 2.3 2.2 2.3 2.6 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 32.3 35.8 34.6 และ 40.1 พันล้านบาทตามลำดับ ส่วน 8 เดือนแรกของปี 2550 (ม.ค. – ส.ค.) ได้ส่งออกไปแล้ว 1.86 ล้านตัน มูลค่า 29.50 พันล้านบาท สัดส่วน การส่งออกข้าวขาว : ปลายข้าว : ข้าวกล้องเท่ากับ 60 : 39 : 1 โดยตลาดส่งออกหลักข้าวขาว คือ สหรัฐอเมริกา ฮ่องกง และสิงคโปร์ ปลายข้าว ได้แก่ เซเนกัล COTE D IVOIRE และ GHANA ข้าวกล้อง คือ REUNION เนเธอร์แลนด์และอังกฤษ

หมายเหตุ : ** เป็นปีที่เริ่มทำการทดสอบด้วยวิธีการตรวจพันธุกรรม (DNA) เนื่องจากพบปัญหาวิธีการตรวจสอบทางกายภาพและทางเคมีไม่สามารถ ตรวจสอบการปลอมปน ข้าวบางสายพันธุ์ เช่น ปทุมธานี 1 คลองหลวง 1 หอมสุพรรณ ได้