ในการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการ
โทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ครั้งที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม6/โทรคมนาคมแห่งชาติ56คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม วันพุธที่ โทรคมนาคมแห่งชาติโทรคมนาคมแห่งชาติ สิงหาคม โทรคมนาคมแห่งชาติ56คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม สำนักงาน กสทช. เตรียมเสนอที่ประชุมพิจารณาผลสำรวจข้อเท็จจริงเรื่องการกำหนดให้
ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่คิดอัตราค่าบริการตามการใช้งานจริงในหน่วยวินาที เพื่อกำหนดเป็นนโยบายในการกำกับดูแลการคิดอัตราค่าบริการต่อไป
ทั้งนี้ สาเหตุที่มีการสำรวจข้อเท็จจริงดังกล่าวสืบเนื่องจากที่ประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ได้เคยมีมติโดยเสียงส่วนใหญ่ในการประชุม กทค. ครั้งที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม/โทรคมนาคมแห่งชาติ56ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ให้ทบทวนมติ กทค. ครั้งที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่/โทรคมนาคมแห่งชาติ559 จากเดิมที่ได้มีการกำหนดให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บนคลื่นความถี่ย่าน คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม8ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ MHz และ 9ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ MHzต้องคิดค่าบริการตามการใช้งานจริงในหน่วยวินาที โดยเปลี่ยนแปลงเป็นการกำหนดให้ผู้ให้บริการต้องมีจำนวนรายการส่งเสริมการขายไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่ง (ร้อยละ 5ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่) ของรายการส่งเสริมการขายทั้งหมดที่คิดค่าบริการตามการใช้งานจริงเป็นวินาที และในส่วนที่เหลือเป็นรายการส่งเสริมการขายที่สามารถคิดค่าบริการในหน่วยนาทีได้ แล้วให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการสำรวจข้อเท็จจริงในระยะเวลา 6 เดือน ว่าประชาชนมีทิศทางหรือแนวโน้มในการเลือกใช้งานโทรศัพท์เคลื่อนที่ตามรายการส่งเสริมการขายในแบบใด
สำหรับผลสำรวจครั้งนี้ ซึ่งเป็นการสำรวจในรอบ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม4 เดือน พบว่า บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (AWN) มีการเสนอขายจำนวนโปรวินาทีลดลงจากจำนวน 67 รายการในไตรมาสที่ โทรคมนาคมแห่งชาติ ของปี โทรคมนาคมแห่งชาติ56ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ เหลือ 48 รายการในไตรมาสที่ โทรคมนาคมแห่งชาติ ของปี โทรคมนาคมแห่งชาติ56คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม อย่างไรก็ดี แม้จะมีการปรับจำนวนรายการส่งเสริมการขายลดลงก็ตาม แต่จำนวนผู้ใช้บริการโปรวินาทีกลับมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นจาก 5.53 ล้านคน เป็น 8.9 ล้านคน ซึ่งบริษัท AWN ได้กำหนดให้โปรวินาทีเป็นรายการส่งเสริมการขายเริ่มต้น ของซิมที่ให้บริการแบบพรีเพด ส่วนผลสำรวจของบริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด (TUC) พบว่ามีการเสนอขายจำนวนโปรวินาทีเพิ่มขึ้นจาก โทรคมนาคมแห่งชาติ4 รายการในไตรมาสที่ โทรคมนาคมแห่งชาติ ของปี โทรคมนาคมแห่งชาติ56ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ เป็น โทรคมนาคมแห่งชาติ7 รายการในไตรมาสที่ โทรคมนาคมแห่งชาติ ของปี โทรคมนาคมแห่งชาติ56คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ขณะที่จำนวนผู้ใช้บริการโปรวินาทีมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นเล็กน้อยจาก คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่.3คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ล้านคน เป็น คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม.47 ล้านคน โดยทั้งสองบริษัทมีสัดส่วนรายการส่งเสริมการขายที่เป็นโปรวินาทีมากกว่าร้อยละ 5ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่
อย่างไรก็ตาม แนวโน้มในการคิดอัตราค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีของทั้งสองบริษัท ยังคงพบว่ามีการคิดอัตราค่าบริการของโปรวินาทีสูงกว่าโปรนาทีมาโดยตลอด โดยที่ผ่านมาบริษัท AWN มีส่วนต่างของราคาระหว่างโปรวินาทีแพงกว่าโปรนาทีประมาณ ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่.โทรคมนาคมแห่งชาติผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ บาท/นาที ส่วนบริษัท TUC มีส่วนต่างของราคาโปรวินาทีแพงกว่าโปรนาทีประมาณ ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่.คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ บาท/นาที
ขณะที่ในด้านผลการสำรวจความเห็นและความพึงพอใจของผู้ใช้บริการต่อนโยบายที่กำหนดให้มีรายการส่งเสริมการขายที่คิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีไม่น้อยกว่าร้อยละ 5ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ นั้น พบว่ากลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่ร้อยละ 74 พอใจกับนโยบายดังกล่าว ส่วนร้อยละ โทรคมนาคมแห่งชาติ6 ไม่พอใจ โดยกลุ่มตัวอย่างที่ไม่พอใจนั้น ร้อยละ 35.9 ต้องการให้คิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีในทุกรายการส่งเสริมการขาย และร้อยละ โทรคมนาคมแห่งชาติ9.9คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ต้องการให้เพิ่มสัดส่วนโปรวินาทีในตลาดมากขึ้นเป็นร้อยละ 75 อย่างไรก็ดี จากการสำรวจความเห็นพบว่าผู้ใช้บริการส่วนใหญ่ไม่ทราบว่าตัวเองใช้รายการส่งเสริมการขายที่คิดค่าบริการแบบใด ขณะที่ปัจจัยที่มีผลในการตัดสินใจไม่เลือกใช้โปรวินาที ได้แก่ ไม่สอดคล้องกับพฤติกรรมการใช้งาน อัตราค่าบริการแพงเกินไป และผู้ให้บริการมีการประชาสัมพันธ์รายการส่งเสริมการขายที่มีการคิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีน้อย รวมทั้งช่องทางในการเข้าถึงรายการส่งเสริมการขายดังกล่าวยังไม่แพร่หลายและเข้าถึงยาก
นอกจากนี้ ในการประชุม กสทช. ครั้งนี้ ยังมีวาระที่สำนักงาน กสทช. เตรียมรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานตามแผนการดำเนินงาน (Action Plan) ในการปรับปรุงโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อรองรับการให้บริการภายใต้แผนเลขหมายโทรคมนาคมระยะยาวและเตรียมการทางเทคนิคเพื่อรองรับการให้บริการโทรศัพท์ประจำที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ หลัก โดยจะขอความเห็นชอบจาก กสทช. ในการนำหมวดเลขหมาย ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ และ ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม จำนวน โทรคมนาคมแห่งชาติผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่,ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ เลขหมายให้ผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์ประจำที่และโทรศัพท์เคลื่อนที่ใช้ทดลองทดสอบการให้บริการเลขหมายโทรศัพท์ประจำที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ หลักเป็นระยะเวลา 6 เดือน ซึ่งตามแผนเลขหมายโทรคมนาคมระยะยาวนั้น กำหนดให้ผู้ให้บริการทุกรายจะต้องเริ่มให้บริการโทรศัพท์ประจำที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ หลัก และยกเลิกการให้บริการโทรศัพท์ประจำที่ 9 หลัก นับตั้งแต่วันที่ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม มกราคม โทรคมนาคมแห่งชาติ564 เป็นต้นไป รวมทั้งพร้อมให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในหมวดเลขหมายใหม่ที่เพิ่มขึ้น ได้แก่ หมวดเลขหมายในกลุ่ม ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่โทรคมนาคมแห่งชาติ, ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่3, ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่4, ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่5 และ ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่7