กรุงเทพฯ--12 ก.ย.--กลุ่มการประชาสัมพันธ์ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
นายนริศ ชัยสูตร ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง เผยผลการจัดเก็บรายได้รัฐบาลเดือนสิงหาคม 2554 สูงกว่าเป้าหมายถึง 5.2 หมื่นล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 จัดเก็บรายได้สูงเกินเป้าหมายกว่า 2 แสนล้านบาทแล้ว
เดือนสิงหาคม 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิจำนวน 301,187 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 52,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 21.2 (สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 18.7) สาเหตุสำคัญมาจากการชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลจากประมาณการกำไรสุทธิครึ่งรอบปีบัญชี 2554 (ภ.ง.ด. 51) ที่ครบกำหนดชำระในเดือนสิงหาคม 2554 นี้ เพิ่มขึ้นมาก ส่งผลให้การจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงกว่าประมาณการถึง 49,285 ล้านบาท หรือร้อยละ 34.6 นอกจากนี้ อุตสาหกรรมยานยนต์ได้เริ่มฟื้นตัวหลังได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์สึนามิที่ประเทศญี่ปุ่น ส่งผลให้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์ได้สูงกว่าประมาณการ 2,108 ล้านบาท หรือร้อยละ 37.3
ในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – สิงหาคม 2554) รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 1,789,385 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 229,181 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.7 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 11.1) โดยทุกหน่วยงานสามารถจัดเก็บรายได้สูงกว่าประมาณการในอัตราที่ค่อนข้างสูง เป็นผลจากภาวะเศรษฐกิจที่มีการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง
นายนริศสรุปว่า “กระทรวงการคลังมั่นใจว่าในปีงบประมาณ 2554 การจัดเก็บรายได้รัฐบาลจะสูงกว่าเป้าหมาย (1.65 ล้านล้านบาท) ประมาณ 2.35 แสนล้านบาท ซึ่งส่งผลให้ฐานะการคลังของประเทศ มีความมั่นคงมากยิ่งขึ้น”
ผลการจัดเก็บรายได้รัฐบาลสุทธิเบื้องต้นเดือนสิงหาคม 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 301,187 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 52,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 21.2 ส่งผลให้การจัดเก็บรายได้รัฐบาลในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – สิงหาคม 2554) เท่ากับ 1,789,385 ล้านบาทสูงกว่าประมาณการ 229,181 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.7 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 11.1) โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. เดือนสิงหาคม 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิจำนวน 301,187 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 52,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 21.2 (สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 18.7) สาเหตุสำคัญมาจากการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลที่สูงกว่าประมาณการถึง 49,285 ล้านบาท หรือร้อยละ 34.6 เป็นผลจากการชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลจากประมาณการกำไรสุทธิครึ่งรอบปีบัญชี 2554 (ภ.ง.ด. 51) ที่ครบกำหนดชำระในเดือนสิงหาคม 2554 นี้ ขยายตัวในอัตราที่สูง ซึ่งสอดคล้องกับผลประกอบการของบริษัทในตลาดหลักทรัพย์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2554 ที่มีการขยายตัวสูงถึงร้อยละ 31.3 นอกจากนี้ อุตสาหกรรมยานยนต์ได้เริ่มฟื้นตัวหลังจากที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์สึนามิที่ประเทศญี่ปุ่น ส่งผลให้การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์ได้สูงกว่าประมาณการ 2,108 ล้านบาท หรือร้อยละ 37.3 รวมทั้งการจัดเก็บรายได้จากสัมปทานปิโตรเลียมสูงกว่าประมาณการ 2,600 ล้านบาท เป็นผลจากราคาน้ำมันดิบสูงกว่าที่ประมาณการไว้
2. ในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – สิงหาคม 2554) รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 1,789,385 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 229,181 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.7 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 11.1) เป็นผลจากการจัดเก็บรายได้ของ 3 กรมจัดเก็บ หน่วยงานอื่น และการนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจที่สูงกว่าประมาณการ 224,900 12,817 และ 11,517 ล้านบาท ตามลำดับ อันเนื่องมาจากการขยายตัวของเศรษฐกิจเป็นสำคัญ
ผลการจัดเก็บรายได้ตามหน่วยงานจัดเก็บสรุปได้ ดังนี้
2.1 กรมสรรพากร จัดเก็บรายได้รวม 1,422,995 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 199,729 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.3 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 20.2) เป็นผลจากการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงกว่าประมาณการ 139,037 37,675 และ 17,422 ล้านบาท หรือร้อยละ 33.5 7.7 และ 8.7 ตามลำดับ โดยภาษีมูลค่าเพิ่ม ที่จัดเก็บจากการนำเข้า และการบริโภคในประเทศสูงกว่าประมาณการร้อยละ 11.3 และ 4.9 ตามลำดับ
2.2 กรมสรรพสามิต จัดเก็บรายได้รวม 368,341 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 12,168 ล้านบาท หรือร้อยละ 3.4 (ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.4) เป็นผลจากการขยายตัวของการบริโภคภายในประเทศ รวมทั้งผู้ประกอบการคาดว่าจะมีการปรับเพิ่มอัตราภาษีสุราและภาษียาสูบจึงเร่งการผลิต ประกอบกับอุตสาหกรรมยานยนต์ได้เริ่มฟื้นตัวภายหลังจากได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์สึนามิที่ประเทศญี่ปุ่น ส่งผลให้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ภาษีสุรา ภาษียาสูบ และภาษีเบียร์ได้สูงกว่าประมาณการ 22,433 6,520 4,158 และ 2,881 ล้านบาท หรือร้อยละ 36.9 17.1 8.8 และ 5.4 ตามลำดับ ส่วนภาษีสรรพสามิตน้ำมันจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 26,248 ล้านบาท เนื่องจากการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลเหลือ 0.005 บาท/ลิตร ตั้งแต่วันที่ 21 เมษายน 2554 ซึ่งส่งผลให้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตได้ต่ำกว่าปีก่อนหน้า 5,262 ล้านบาท
2.3 กรมศุลกากร จัดเก็บรายได้รวม 93,613 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 13,003 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.1 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 5.1) เนื่องจากการจัดเก็บอากรขาเข้าได้สูงกว่าประมาณการ 12,418 ล้านบาท หรือร้อยละ 15.8 ทั้งนี้ อัตราการขยายตัวของมูลค่าการนำเข้าในรูปดอลลาร์สหรัฐฯ และเงินบาทในช่วง 10 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – กรกฎาคม 2554) เพิ่มขึ้นร้อยละ 24.4 และ 14.8 ตามลำดับ
2.4 รัฐวิสาหกิจ นำส่งรายได้ 88,304 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 11,517 ล้านบาท หรือร้อยละ 15.0 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 7.4) ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการนำส่งรายได้จากกำไรสุทธิ ปี 2553 ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และรายได้ จากเงินปันผลของบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) สูงกว่าประมาณการ 3,715 2,168 1,686 และ 1,677 ล้านบาท ตามลำดับ
2.5 หน่วยงานอื่น จัดเก็บรายได้รวม 100,847 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 12,817 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.6 (ต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 27.3) เนื่องจากการจัดเก็บรายได้จากสัมปทานปิโตรเลียมสูงกว่าประมาณการ 6,100 ล้านบาท นอกจากนี้ มีเงินรับคืนจากโครงการมิยาซาว่าและโครงการเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างภาคเกษตรจำนวน 1,952 และ 445 ล้านบาท ตามลำดับ รวมทั้งมีเงินรายได้จากเงินกัน เพื่อชดเชยการส่งออกของกรมศุลกากรส่งคืนคลัง จำนวน 2,110 ล้านบาท
2.6 การคืนภาษีของกรมสรรพากร จำนวน 208,643 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 11,551 ล้านบาท หรือร้อยละ 5.9 โดยเป็นการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม 168,759 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 4,259 ล้านบาท หรือร้อยละ 2.6 และการคืนภาษีอื่นๆ 39,884 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 7,292 ล้านบาท หรือร้อยละ 22.4
2.7 การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ตาม พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ (12 งวด / ปี) จัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มไปแล้ว 8 งวด (สำหรับงวดเดือนตุลาคม 2553 –พฤษภาคม 2554) รวม 51,834 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการจำนวน 6,524 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.4
3. คาดการณ์รายได้รัฐบาลสุทธิปีงบประมาณ 2554 จากผลการจัดเก็บรายได้รัฐบาลในช่วง 11 เดือนแรกของปีงบประมาณที่สูงกว่าประมาณการ 229,181 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.7 ประกอบกับทิศทางภาวะเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มขยายตัวต่อเนื่อง จึงคาดว่าตลอดทั้งปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลจะจัดเก็บรายได้สุทธิสูงกว่าประมาณการ (1.65 ล้านล้านบาท) ประมาณ 2.35 แสนล้านบาท
สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 02 273 9020 ต่อ 3500 และ 3566
ติดต่อเราได้ที่ facebook.com/newswit