กทช.คลอดเกณฑ์ใบอนุญาต ประกอบกิจการโทรคมนาคม

กทช.กำหนดลักษณะประเภทใบอนุญาตแล้ว 3 แบบ ก่อนเปิดให้ผู้ประกอบการยื่นขอรับใบอนุญาตกิจการโทรคมนาคม เผยเกณฑ์แบ่งขอบข่ายผู้ประกอบการ คำนึงถึงวัตถุประสงค์การให้บริการและผลกระทบต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม มุ่งถึงผลประโยชน์สาธารณะคุ้มครองผู้บริโภค มีผลบังคับใช้ทันที หลังประกาศในราชกิจจานุเบกษา นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร เลขาธิการคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.)เปิดเผยว่า กทช.ได้มีมติเห็นชอบประกาศ เรื่อง "ลักษณะและประเภทกิจการโทรคมนาคมที่ต้องการได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม" ต่อเนื่องจากประกาศเรื่อง กำหนดลักษณะและประเภทกิจการโทรคมนาคม ลงวันที่ 20 มิ.ย.48 แล้วนั้น เพื่อกำหนดให้ผู้ประสงค์จะประกอบกิจการโทรคมนาคม ทราบถึงลักษณะและประเภทของกิจการโทรคมนาคมที่ต้องได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ทั้งนี้ กทช.ได้กำหนดลักษณะประเภทใบอนุญาตออกเป็น 3 แบบ โดยมีขอบเขตการพิจารณาจากความแตกต่างตามวัตถุประสงค์การประกอบกิจการโทรคมนาคม ว่ามีวัตถุประสงค์ที่ส่งผลกระทบต่อคนจำนวนมากหรือว่าเฉพาะกลุ่ม หรือ การประกอบกิจการนั้นๆมีผลกระทบต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรมหรือไม่มีผลกระทบต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม ในที่สุดจึงได้กำหนดคุณสมบัติของใบอนุญาตที่ชัดเจนในแต่ละประเภทดังนี้ ใบอนุญาตแบบที่สาม แบ่งออก 1.ใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเองเพื่อให้เช่าใช้ รายละเอียดคุณลักษณะคือ การให้บริการโทรคมนาคมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการแก่บุคคลทั่วไปจำนวนมาก หรือ ให้บริการโทรฯซึ่งอาจจะมีผลกระทบโดยนัยสำคัญต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม หรือ การให้บริการโทรคมนาคมซึ่งอาจมีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ หรือ การให้บริการโทรคมนาคม ซึ่งมีเหตุจำเป็นต้องคุ้มครองผู้บริโภคเป็นพิเศษ หรือ การให้บริการโทรคมนาคมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มบุคคลและมีผลกระทบโดยนัยสำคัญต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม หรือ การให้บริการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มและอาจมีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ หรือ การให้บริการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มและมีเหตุจำเป็นต้องคุ้มครองผู้บริโภคเป็นพิเศษ 2. ใบอนุญาตสำหรับ ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเองเพื่อให้เช่าใช้และให้บริการโทรคมนาคม มีรายละเอียดคุณลักษณะดังนี้ กรณีเป็นการให้เช่าใช้โครงข่ายโทรคมนาคมที่มีวัตถุประสงค์และผลกระทบใน (ข้อ1) กรณีการให้บริการโทรคมนาคมโดยใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของตนเองตามวัตถุประสงค์และผลกระทบใน (ข้อ1) (แนบตัวอย่างภาคผนวก ก) ใบอนุญาตแบบที่สอง แบ่งออกเป็น 3 ลักษณะ ประกอบด้วย 1. ใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเองเพื่อให้เช่าใช้ 2. ใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการทีมีโครงการโทรคมนาคมเป็นของตนเองเพื่อให้เช่าใช้และให้บริการโทรคมนาคม 3. ใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการกิจการโทรคมนาคมที่ไม่มีโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นของตนเอง ทั้ง 3 แบบ ต้องอยู่ในข่ายคุณลักษณะที่ให้บริการโทรคมนาคมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการจำกัดเฉพาะกลุ่มบุคคล หรือ ให้บริการที่ไม่มีผลกระทบโดยนัยสำคัญต่อการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม หรือ การให้บริการที่ไม่มีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะและผู้บริโภค (แนบตัวอย่าง ภาคผนวก ข) ส่วนใบอนุญาตประเภทที่หนึ่ง ใช้สำหรับผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง และสมควรให้มีการบริการโดยเสรี และไม่เข้าลักษณะตามใบอนุญาตตามใบอนุญาตแบบที่สามและแบบที่สอง ตัวอย่างกิจการประเภทนี้ได้แก่ บริการอินเตอร์เน็ต บริการเสริมบนมือถือ ออดิโอเท็กซ์ บริการเรียกกลับ/บริการเรียกจากจุดเดิม บริการขายต่อวงจรโทรคมนาคม บริการข้อมูลเพิ่มการบันทึกเสียงและส่ง บริการการ์ดโทรศัพท์ระหว่างประเทศ บริการโทรศัพท์แบบจ่ายเงินล่วงหน้า(แนบตัวอย่าง ภาคผนวก ค) นอกจากนี้ยังมีบริการโทรคมนาคมที่ไม่ต้องได้รับใบอนุญาต เช่น บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ตั้งโต๊ะ บริการโทรศัพท์ประจำที่แบบหยอดเหรียญ บริการโทรศัพท์ตามโรงแรม อาคารชุด ห้องชุด หมู่บ้านจัดสรร และบริการจำหน่ายบัตรโทรศัพท์ ทั้งนี้ท้ายประกาศได้ระบุในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมที่อาจจะมีผลกระทบโดยนัยสำคัญต่อการแข่งขันโดยเสรีและเป็นธรรม หรือผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะและผู้บริโภค หรือมีเหตุจำเป็นต้องคุ้มครองผู้บริโภคเป็นพิเศษ หรือในกรณีที่เหตุสมควรเปลี่ยนแปลงนโยบายการกำกับดูแล กทช.อาจประกาศเปลี่ยนแปลงบริการโทรคมนาคมที่ต้องได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแต่ละแบบได้ โดยประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ข้อมูลเพิ่มเติมติดต่อ บังอร โทร.01 9047907--จบ--

• ข่าวคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม
• ข่าวสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร
• ข่าวโทรคมนาคมแห่งชาติ
• ข่าวกิจการโทรคมนาคม
• ข่าวผู้ประกอบการ