รายงานสถานะหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2558 และผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐที่ดำเนินการโดยสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ประจำเดือนกันยายน 2558

          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ได้แถลงข่าวการดำเนินงานของ สบน. ในเดือนกันยายน 2558 ดังนี้
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2558
          ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ณ 3ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ กันยายน 2558 มีจำนวน 5,783,323.สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ9 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 42.99 ของ GDP เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้า หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นสุทธิ 46,679.สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ล้านบาท 
          โดยมีรายละเอียด ดังนี้ 
          v หนี้ของรัฐบาล มียอดหนี้คงค้างเพิ่มขึ้น 46,5ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ7.65 ล้านบาท ซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดจาก
          - การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณและการบริหารหนี้ เพิ่มขึ้น 46,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ37.53 ล้านบาท มีรายละเอียด ดังนี้
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ5,637.53 ล้านบาท
          2. การออกตั๋วสัญญาใช้เงิน จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ5 ล้านบาท เพื่อทดแทนจำนวนตั๋วเงินคลังที่ประมูลได้ไม่ครบ
          3. การเพิ่มขึ้นของตั๋วเงินคลังสุทธิ จำนวน 2ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,385 ล้านบาท และการปรับโครงสร้างเงินกู้ระยะสั้นไปเป็นพันธบัตร จำนวน 2ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท ทำให้หนี้ระยะสั้นเพิ่มขึ้น 385 ล้านบาท
          - การกู้เงินเพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศและต่างประเทศ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ3,42ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ.34 ล้านบาท มีรายละเอียด ดังนี้
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การกู้เงินเพื่อให้รัฐวิสาหกิจกู้ต่อ จำนวน 3,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ3สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ.34 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น (สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,736.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ล้านบาท สำหรับดำเนินโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง สายสีน้ำเงิน และสายสีเขียว (2) การรถไฟแห่งประเทศไทย จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ2.44 ล้านบาท สำหรับดำเนินโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ-รังสิต และ 358.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ4 ล้านบาท สำหรับดำเนินโครงการปรับปรุงทางรถไฟที่ไม่ปลอดภัย 8 สายทาง และ (3) กรมทางหลวง จำนวน 34.85 ล้านบาท สำหรับดำเนินโครงการก่อสร้างทางสายหลักเป็น 4 ช่องจราจร (ระยะที่ 2)
          2. การกู้เงินบาททดแทนการกู้เงินตราต่างประเทศ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,289 ล้านบาท 
          - การชำระหนี้ต้นเงินกู้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดเชยความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ2,399.99 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น ภายใต้ พ.ร.ก. ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟู (FIDF สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ) จำนวน 4,882.34 ล้านบาท และภายใต้ พ.ร.ก. ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูระยะที่ 2 (FIDF 3) จำนวน 7,5สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ7.65 ล้านบาท 
          v หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน มียอดหนี้คงค้างเพิ่มขึ้น สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ3,54สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ2 ล้านบาท 
          โดยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดจาก
          - ผลของอัตราแลกเปลี่ยน ทำให้หนี้ต่างประเทศสกุลต่างๆ เพิ่มขึ้น 3,472.34 ล้านบาท 
          - การเบิกจ่ายเงินกู้มากกว่าการชำระคืนหนี้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ทำให้หนี้เพิ่มขึ้น สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ68.68 ล้านบาท โดยการเพิ่มขึ้นที่สำคัญเกิดจากการเช่าซื้อเครื่องบินโบอิ้ง 777-3ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ER จำนวน 5,845.57 ล้านบาท และการออกหุ้นกู้ 8,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท ของบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) และการออกพันธบัตรของการไฟฟ้านครหลวง 4,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท เพื่อการลงทุนตามโครงการ
          v หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน) มียอดหนี้คงค้างลดลง 8,879.99 ล้านบาท โดยมีรายการที่สำคัญ ได้แก่ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรชำระหนี้เงินต้นที่กู้มาเพื่อดำเนินโครงการรับจำนำข้าว โดยใช้เงินจากการระบายข้าว จำนวน 6,774.49 ล้านบาท และชำระหนี้เงินต้นที่กู้มาเพื่อปรับโครงสร้างเงินทุนและรองรับภารกิจใหม่ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท และธนาคารอาคารสงเคราะห์ไถ่ถอนพันธบัตรที่ครบกำหนด จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท 
          v หน่วยงานของรัฐ มียอดหนี้คงค้างลดลงจากเดือนก่อนหน้า จำนวน 4,489.57 ล้านบาท 
          โดยรายการที่สำคัญเกิดจากการชำระคืนต้นเงินกู้ของสำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย จำนวน 4,5สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ6.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ6 ล้านบาท 
          หนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนกันยายน 2558 เท่ากับ 5,783,323.สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ9 ล้านบาท แบ่งเป็น หนี้ในประเทศ 5,423,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ4ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ.สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ2 ล้านบาท หรือร้อยละ 93.77 และหนี้ต่างประเทศ 36ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,283.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ7 ล้านบาท (ประมาณ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ73 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือเท่ากับร้อยละ 6.23 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง และหากเปรียบเทียบกับเงินสำรองระหว่างประเทศ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ55,533.43 ล้านเหรียญสหรัฐ (ข้อมูล ณ 3ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ กันยายน 2558) หนี้ต่างประเทศ จะคิดเป็นสัดส่วนเพียงร้อยละ 6.54 ของเงินสำรองระหว่างประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเสถียรภาพและความมั่นคงในด้านการเงินของประเทศ 
          โดยหนี้สาธารณะแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,576,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ38.8ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท หรือร้อยละ 96.42 และมีหนี้ระยะสั้น 2ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ7,284.39 ล้านบาท หรือร้อยละ 3.58 ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง 
          2. รายงานผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐที่ดำเนินการโดยสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ประจำเดือนกันยายน 2558
สบน. มีการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ วงเงินรวม สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ22,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ5.สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ8 ล้านบาท แบ่งเป็น หนี้ของรัฐบาล จำนวน 85,543.6สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ล้านบาท และหนี้รัฐวิสาหกิจ จำนวน 36,57สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ.57 ล้านบาท
          v การบริหารจัดการหนี้ของรัฐบาล วงเงิน 85,543.6สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ล้านบาท ประกอบด้วย
          - ผลการกู้เงินในประเทศของรัฐบาล จำนวน 38,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ35.58 ล้านบาท 
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ5,637.53 ล้านบาท
          2. การออกตั๋วสัญญาใช้เงินเพื่อทดแทนจำนวนตั๋วเงินคลังที่ประมูลได้ไม่ครบ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ5 ล้านบาท
          3. การเบิกจ่ายเงินกู้ให้กู้ต่อ จำนวน 2,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ94.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ5 ล้านบาท 
          4. การเบิกจ่ายเงินกู้บาททดแทนการกู้เงินตราต่างประเทศ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,289 ล้านบาท 
          - การเบิกจ่ายเงินกู้จากต่างประเทศของรัฐบาล กระทรวงการคลังได้มีการเบิกจ่ายเงินกู้ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ37.29 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้ 
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การเบิกจ่ายเงินกู้จากองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (JICA) จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ2.44 ล้านบาท เพื่อให้กู้ต่อแก่การรถไฟแห่งประเทศไทย สำหรับโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ-รังสิต
          2. การเบิกจ่ายเงินกู้จากธนาคารพัฒนาเอเชีย จำนวน 34.85 ล้านบาท ของกรมทางหลวงสำหรับโครงการก่อสร้างทางสายหลักให้เป็น 4 ช่องจราจร (ระยะที่ 2) 
          - การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ จำนวน 2ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท แบ่งเป็น
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การปรับโครงสร้างหนี้ R-bill โดยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท
          2. การปรับโครงสร้างหนี้สัญญาเงินกู้ระยะสั้น โดยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท 
          - การชำระหนี้ของรัฐบาล จำนวน 26,37ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ.74 ล้านบาท แบ่งเป็น
          สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ. การชำระหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ63.88 ล้านบาท แบ่งเป็น
          - ชำระต้นเงิน จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,4สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ9.9ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท โดยใช้เงินงบประมาณทั้งจำนวน แบ่งเป็น 
          (สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ) การชำระหนี้ที่อยู่ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ และสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. 2555 จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,4ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ9 ล้านบาท 
          (2) การชำระหนี้ต่างประเทศ จำนวน 7.66 ล้านบาท 
          และ (3) การชำระหนี้เงินกู้ที่รัฐบาลให้กู้ต่อแก่การรถไฟแห่งประเทศไทย จำนวน 3.24 ล้านบาท 
          - ชำระดอกเบี้ย จำนวน 8,689.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ9 ล้านบาท โดยใช้เงินงบประมาณ และเงินจากบัญชีเงินกู้เพื่อการบริหารหนี้ แบ่งเป็น ดอกเบี้ยหนี้ในประเทศ 8,679.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ9 ล้านบาท และดอกเบี้ยหนี้ต่างประเทศ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท
          - ชำระค่าธรรมเนียมสำหรับการดำเนินธุรกรรมแลกพันธบัตร จำนวน 54.89 ล้านบาทโดยใช้เงินงบประมาณทั้งจำนวน
          2. การชำระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดเชยความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ6,2ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ6.86 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ แบ่งเป็น
          - การชำระหนี้ภายใต้ พ.ร.ก. ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ (FIDF สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ) จำนวน 5,74สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ.79 ล้านบาท โดยเป็นการชำระต้นเงิน 4,882.34 ล้านบาท และชำระดอกเบี้ย 859.45 ล้านบาท
          - การชำระหนี้ภายใต้ พ.ร.ก. ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ (FIDF 3) จำนวน สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,465.ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ7 ล้านบาท โดยเป็นการชำระต้นเงิน 7,5สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ7.65 ล้านบาท และชำระดอกเบี้ย 2,947.42 ล้านบาท
          v การบริหารจัดการหนี้รัฐวิสาหกิจ วงเงิน 36,57สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ.57 ล้านบาท ประกอบด้วย 
          - การกู้เงินในประเทศของรัฐวิสาหกิจ จำนวน 6,799 ล้านบาท โดยเป็นการกู้เงินในประเทศในรูปของพันธบัตรรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลค้ำประกันและไม่ค้ำประกันเพื่อการลงทุนตามโครงการของการไฟฟ้านครหลวง การเคหะแห่งชาติ การประปาส่วนภูมิภาค และการรถไฟแห่งประเทศไทย และเพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่นๆ ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
          - การเบิกจ่ายเงินกู้ต่างประเทศ จำนวน 5,845.57 ล้านบาท โดยเป็นการเช่าซื้อเครื่องบินโบอิ้ง 777-3ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ER ของบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)
          - การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ จำนวน 23,927 ล้านบาท ประกอบด้วยการปรับโครงสร้างหนี้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท การเคหะแห่งชาติ 4,7ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท การรถไฟแห่งประเทศไทย 4,227 ล้านบาท ธนาคารอาคารสงเคราะห์ 4,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท และการทางพิเศษแห่งประเทศไทย สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ,ผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐผลการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ ล้านบาท